謝成早 張碧祥 雷超鋒
在全黨深入學習實踐科學發展觀的熱潮中,商州區如何在加快發展、突破發展的進程中實現科學發展?這是商州區委、區政府一直思索的問題。通過解放思想大討論和科學發展觀學習教育等活動,商州提出“融入省市經濟圈、建設經濟核心區、富民強區快發展”的目標定位和發展思路。怎么融入、怎么打造、如何發展?商州人在實踐、在摸索。
融入省市經濟圈:為實現科學發展邁出新步伐
過去,商州城“一條馬路一盞燈,一個喇叭全城聽”,經濟基礎薄弱,發展停滯不前……
作為商洛市的政治、經濟、文化中心,商州要把思路放的開一些、目光放的遠一些、步子邁的大一些、勁頭使的足一些。
商州認真總結發展緩慢的經驗,提出“生態立區、工業強區、產業富區、科教興區、開放活區”五大戰略,強力推進“特色產業、工業經濟、基礎設施、項目建設、對外開放、社會事業”六大突破。
就在全區上下積極實施“五大戰略”的同時,國家高速公路滬陜線陜西境全線貫通,至此,商州真正融入了西安一小時經濟圈,縮短了這個革命老區和古城西安的時空距離。
于是,商州的決策者又著手謀劃下一步的發展之路,讓全省發展的大齒輪帶動商州發展的小齒輪;同時用商州發展的小齒輪轉動全市發展的大齒輪,形成良性互動的“齒輪效應”。
隨之,氟化工產業、鉬礦開發、物流園建設等重點建設項目相繼浮出水面:總投資10億元的氟化工產業園、先期投資1.1億元的三氟氯乙烯、干法氟化鋁項目280畝用地征地拆遷和清表工作全面完成;全國民營百強企業、新華聯集團投資1.2億元建設的德豐礦業龍王廟鉬礦設備安裝基本完成,860米尾礦輸送穿山隧道全面竣工并于近期將試產;陜南最大的農副產品集散地商洛農特產品物流園主干道建設基本完工;總投資1.2億元的商州東梓實業公司年產萬噸硫酸鋅項目開工建設……
建設經濟核心區:為加速融入省市經濟圈奠定物質基礎
商州歷史悠久,古有商鞅封邑、四皓隱居、闖王屯兵,是革命戰爭年代鄂豫陜根據地的中心區域。近年來,商州依靠豐富的自然資源,形成了獨特的“產業條件、經濟基礎、資源稟賦”。
但是,從更深的層次上看,商州的經濟發展中產業集中度低、管理粗放、質量不高的問題明顯存在,支撐全區經濟發展、具有一定帶動作用的大項目不足。
于是,發展園區經濟、打造經濟核心區就成為商州的有力吶喊。以沙河子工業項目集中區、氟化工產業項目集中區、商洛農特產品物流園、仙娥湖城市休閑園和高速路沿線經濟發展帶為主的“兩區兩園一帶”建設如火如荼。
這是一個布局合理、功能互補、資源共享的工業園區體系。這個體系的架構,率先在丹江河畔展開。
合理的產業布局和工業園區建設,打破了這里年復一年的沉寂:在全市全力打造商丹循環經濟圈的機遇環境中,丹江河畔沙河子工業區范圍內的商洛發電廠、水泥廠、硅材料加工、鋅材料加工、氟化工產業等重點項目建設將成為循環經濟產業發展新的亮點和增長點。
在強大動力和項目支撐下,商州將沙河子工業區申報升級為省級工業區,以工業項目核心區串起循環經濟產業鏈,增強合作互利、共建雙贏意識,緊抓高速路開通、省市扶持建設工業園區、民生八大工程、城市聚集作用增強、東西部產業轉移趨勢形成等大好機遇,積極發揮區位優勢和中心優勢,轉變工作方式和方法,以空間引導人口和產業的聚集發展,在“融入市上、依托市上、跟進市上、服務市上”的過程中,加快“發展區上”。