本報訊(索文瑛 李松)今年以來，柞水縣持續(xù)將“三變”改革發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要突破口，圍繞集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度目標(biāo)，通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，深化產(chǎn)權(quán)改革，提供保障措施等，不斷提升村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，取得較好效果。
堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。明確縣鎮(zhèn)村三級黨組織抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相應(yīng)工作責(zé)任，各級分別成立“三變”改革促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入推行“黨支部+‘三變’改革+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”黨建領(lǐng)航脫貧攻堅(jiān)工作。在各村(社區(qū))支部牽頭帶領(lǐng)下，成立村級股份經(jīng)濟(jì)合作社79個，組建集體獨(dú)資企業(yè)81個，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三變”改革、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
深化產(chǎn)權(quán)改革，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大活力。先后制定下發(fā)多個指導(dǎo)文件，嚴(yán)格工作程序，細(xì)化操作流程，通過“抓重點(diǎn)、樹樣板、傳經(jīng)驗(yàn)”的方法，各村因地制宜，拓展渠道引進(jìn)外來資本，共同開發(fā)集體資源，助推產(chǎn)權(quán)變股權(quán)，創(chuàng)新了股份合作內(nèi)容，盤活了村集體資源。目前累計(jì)核實(shí)村集體資產(chǎn)總額6846萬元，流轉(zhuǎn)土地14806畝，量化資產(chǎn)3269萬元，帶動貧困戶8881戶28512人。
加強(qiáng)資金帶動，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。在整合各類惠農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，通過扶貧及蘇陜協(xié)作項(xiàng)目等渠道爭取村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，2018年完成中省資金注入8248萬元，縣級資金1931萬元，爭取蘇陜協(xié)作村級集體示范項(xiàng)目15個，注入資金3341萬元，為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金保障，目前，全縣各村(社區(qū))均有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，79個村(社區(qū))設(shè)立了村級股份經(jīng)濟(jì)合作社。
突出能人帶動，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)提供人力支持。積極強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，通過換屆選舉、下派第一書記、駐村隊(duì)伍等方式，將一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、示范能力強(qiáng)的人員充實(shí)到村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍之中。今年全縣有65個村吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士、大學(xué)生等群體73人進(jìn)入村級班子，成為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)骨干力量。
靈活發(fā)展模式，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液。在堅(jiān)持“資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)帶動”等7種參考模式和7項(xiàng)操作步驟的基礎(chǔ)上，采取獨(dú)股經(jīng)營型、控股聯(lián)營型、參股托管型等壯大集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)全縣340個涉農(nóng)企業(yè)參與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營，其中村辦專業(yè)合作社等企業(yè)81個，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供了多方支持。目前，全縣集體經(jīng)濟(jì)收入超過50萬元的村1個，10-50萬元的村6個，5-10萬元的村24個，5萬元以下的村27個。