本報(bào)記者 吳曉璐
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日至12日在北京舉行。中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“會(huì)議”）延續(xù)了9月底以來(lái)的政策思路，強(qiáng)調(diào)要實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策。
“實(shí)施更加積極的財(cái)政政策是加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)的重要看點(diǎn)。”管濤表示，其中，提高財(cái)政赤字率，加大財(cái)政支出強(qiáng)度，增發(fā)超長(zhǎng)期特別國(guó)債，增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等，較好滿(mǎn)足了明年“兩會(huì)”之前的空窗期，市場(chǎng)對(duì)于明年財(cái)政預(yù)算安排的求知欲，有助于持續(xù)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
貨幣政策方面，管濤表示，會(huì)議要求發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，并探索拓展中央銀行宏觀(guān)審慎與金融穩(wěn)定功能。這初步勾勒了明年適度寬松的貨幣政策的基本內(nèi)容，進(jìn)一步回應(yīng)了市場(chǎng)關(guān)切。
另外，管濤表示，持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)仍是明年有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的重中之重。面對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，會(huì)議將防范化解外部沖擊列入了明年經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。會(huì)議確定要大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求；擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)；以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
增量政策離不開(kāi)改革的加持。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。管濤認(rèn)為，明年的市場(chǎng)看點(diǎn)有：統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅體制改革，增加地方自主財(cái)力；深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革，打通中長(zhǎng)期資金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn)；健全多層次金融服務(wù)體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資；推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度。
此外，管濤表示，會(huì)議總結(jié)了做好經(jīng)濟(jì)工作“五個(gè)統(tǒng)籌”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提出了“五個(gè)針對(duì)”的具體工作要求，這有助于指導(dǎo)更好努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。相信，只要經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住、風(fēng)險(xiǎn)防住，我國(guó)資本市場(chǎng)的春天可期。