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化沉睡資產為發展活水

2025-01-20 09:18:56

來源:經濟日報

  更好實現資產調劑共享,信息平臺是重要樞紐。平臺搭建起來,還要把好事辦好、辦實。一方面,資產底數要清;另一方面,平臺覆蓋要廣,讓資產更好地盤活流通,進一步促進經濟發展、保障改善民生。

  全國行政事業性國有資產總額達64.2萬億元,如何管好用好事關重大。財政部近日印發通知,建立全國行政事業單位國有資產調劑共享平臺,推進全國范圍內跨部門、跨級次、跨地區資產調劑共享。

  共享自行車、共享汽車、共享充電寶、共享菜園……共享經濟正在迅速發展,融入百姓日常生活。共享經濟通過信息平臺,將分散、閑置的資源進行優化配置,與有需求的人進行匹配,提高資源利用效率。行政事業單位國有資產調劑共享的原理和共享經濟大致相同,而共享的對象則較為特殊。

  行政事業單位國有資產關系行政事業單位運行、履職以及公共服務的提供。行政事業單位國有資產調劑共享,體現了“共享”的發展理念,同時也是黨政機關帶頭過緊日子、堅持勤儉辦一切事業的要求。

  在“國家統一所有、政府分級監管、各部門及其所屬單位直接支配”的資產管理體制下,各行政事業單位自行支配、使用具體的資產,往往“老死不相往來”。這就容易產生一個問題,一些單位的某些資產閑置低效使用,甚至放在角落“吃灰”,而另一些單位則可能正需要該類資產。如果能夠在區域、單位間實現資產調劑共享,無疑會大大提高資產使用和處置效益,盤活“沉睡”資產,做到物盡其用,實現多贏。

  更好實現資產調劑共享,信息平臺是重要樞紐,建立全國行政事業單位國有資產調劑共享平臺成為必要之舉。按照設計,這個平臺設置調劑廣場、共享廣場、需求廣場功能,分別查詢可調劑資產信息、可共享資產信息、單位提出的資產調劑共享需求,有效撮合供需雙方信息。這與其他共享經濟平臺異曲同工,能夠促進供需匹配,實現資產資源高效利用。

  平臺搭建起來,如何把好事辦好、辦實成為關鍵。全國行政事業單位層級多、數量多,資產種類復雜,平臺要實現高效運行難度不小。實際上,近年來不少地方建立了“公物倉”,將低效、閑置資產集中管理、調配使用,取得不錯的效果。和已有的資產調劑共享方式相比,全國行政事業單位國有資產調劑共享平臺具有諸多優勢,通過科學、規范運行,可以發揮更大作用。

  一方面,資產底數要清。底子清,才能路徑明。如果資產是一筆糊涂賬,則談不上合理、高效利用。各行政事業單位要系統梳理資產使用情況,全面摸清單位資產底數,理清低效閑置資產,標注資產使用狀態。此外,資產的狀態往往處于變動中,應及時盤點資產、更新信息,促進資產更快盤活。

  另一方面,平臺覆蓋要廣。平臺只有突出規模、協同效應,才能更好地實現調劑共享,讓資產更好地盤活流通。行政事業單位國有資產調劑共享平臺覆蓋全國所有的行政事業單位,有利于打破部門、級次和區域的限制。調劑共享的資產種類要覆蓋各類資產,包括房屋、土地、車輛、辦公設備家具、科研儀器等固定資產,以及無形資產等,更好滿足不同需求。

  喚醒“沉睡”資源,讓閑置低效資產“活”起來。資產盤活不是權宜之計,而是一項長期政策。通過全國行政事業單位國有資產調劑共享,挖掘、提高資產使用效益,將有效降低政府運行成本,把盤活資產收益和節約資金用于保障重點支出,進一步促進經濟發展、保障改善民生。 (本文來源:經濟日報 作者:曾金華)

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