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化沉睡資產(chǎn)為發(fā)展活水

2025-01-20 09:18:56

來源:經(jīng)濟日報

  更好實現(xiàn)資產(chǎn)調(diào)劑共享,信息平臺是重要樞紐。平臺搭建起來,還要把好事辦好、辦實。一方面,資產(chǎn)底數(shù)要清;另一方面,平臺覆蓋要廣,讓資產(chǎn)更好地盤活流通,進一步促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生。

  全國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額達64.2萬億元,如何管好用好事關(guān)重大。財政部近日印發(fā)通知,建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺,推進全國范圍內(nèi)跨部門、跨級次、跨地區(qū)資產(chǎn)調(diào)劑共享。

  共享自行車、共享汽車、共享充電寶、共享菜園……共享經(jīng)濟正在迅速發(fā)展,融入百姓日常生活。共享經(jīng)濟通過信息平臺,將分散、閑置的資源進行優(yōu)化配置,與有需求的人進行匹配,提高資源利用效率。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享的原理和共享經(jīng)濟大致相同,而共享的對象則較為特殊。

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)關(guān)系行政事業(yè)單位運行、履職以及公共服務(wù)的提供。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享,體現(xiàn)了“共享”的發(fā)展理念,同時也是黨政機關(guān)帶頭過緊日子、堅持勤儉辦一切事業(yè)的要求。

  在“國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管、各部門及其所屬單位直接支配”的資產(chǎn)管理體制下,各行政事業(yè)單位自行支配、使用具體的資產(chǎn),往往“老死不相往來”。這就容易產(chǎn)生一個問題,一些單位的某些資產(chǎn)閑置低效使用,甚至放在角落“吃灰”,而另一些單位則可能正需要該類資產(chǎn)。如果能夠在區(qū)域、單位間實現(xiàn)資產(chǎn)調(diào)劑共享,無疑會大大提高資產(chǎn)使用和處置效益,盤活“沉睡”資產(chǎn),做到物盡其用,實現(xiàn)多贏。

  更好實現(xiàn)資產(chǎn)調(diào)劑共享,信息平臺是重要樞紐,建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺成為必要之舉。按照設(shè)計,這個平臺設(shè)置調(diào)劑廣場、共享廣場、需求廣場功能,分別查詢可調(diào)劑資產(chǎn)信息、可共享資產(chǎn)信息、單位提出的資產(chǎn)調(diào)劑共享需求,有效撮合供需雙方信息。這與其他共享經(jīng)濟平臺異曲同工,能夠促進供需匹配,實現(xiàn)資產(chǎn)資源高效利用。

  平臺搭建起來,如何把好事辦好、辦實成為關(guān)鍵。全國行政事業(yè)單位層級多、數(shù)量多,資產(chǎn)種類復(fù)雜,平臺要實現(xiàn)高效運行難度不小。實際上,近年來不少地方建立了“公物倉”,將低效、閑置資產(chǎn)集中管理、調(diào)配使用,取得不錯的效果。和已有的資產(chǎn)調(diào)劑共享方式相比,全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺具有諸多優(yōu)勢,通過科學(xué)、規(guī)范運行,可以發(fā)揮更大作用。

  一方面,資產(chǎn)底數(shù)要清。底子清,才能路徑明。如果資產(chǎn)是一筆糊涂賬,則談不上合理、高效利用。各行政事業(yè)單位要系統(tǒng)梳理資產(chǎn)使用情況,全面摸清單位資產(chǎn)底數(shù),理清低效閑置資產(chǎn),標(biāo)注資產(chǎn)使用狀態(tài)。此外,資產(chǎn)的狀態(tài)往往處于變動中,應(yīng)及時盤點資產(chǎn)、更新信息,促進資產(chǎn)更快盤活。

  另一方面,平臺覆蓋要廣。平臺只有突出規(guī)模、協(xié)同效應(yīng),才能更好地實現(xiàn)調(diào)劑共享,讓資產(chǎn)更好地盤活流通。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺覆蓋全國所有的行政事業(yè)單位,有利于打破部門、級次和區(qū)域的限制。調(diào)劑共享的資產(chǎn)種類要覆蓋各類資產(chǎn),包括房屋、土地、車輛、辦公設(shè)備家具、科研儀器等固定資產(chǎn),以及無形資產(chǎn)等,更好滿足不同需求。

  喚醒“沉睡”資源,讓閑置低效資產(chǎn)“活”起來。資產(chǎn)盤活不是權(quán)宜之計,而是一項長期政策。通過全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑共享,挖掘、提高資產(chǎn)使用效益,將有效降低政府運行成本,把盤活資產(chǎn)收益和節(jié)約資金用于保障重點支出,進一步促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:曾金華)

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