不久前，我國(guó)前11個(gè)月貨物貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)公布，其中一組數(shù)據(jù)引發(fā)全球關(guān)注——
中國(guó)貨物貿(mào)易順差首次突破1萬(wàn)億美元大關(guān)，達(dá)到1.076萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)21.7%，已超過(guò)去年全年創(chuàng)下的9920億美元紀(jì)錄。
在外部環(huán)境復(fù)雜多變的大背景下，中國(guó)前11個(gè)月的貨物貿(mào)易為何能實(shí)現(xiàn)巨額順差？應(yīng)該如何正確認(rèn)識(shí)和理解這一順差？中國(guó)外貿(mào)又該如何實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展？
(一)
回望今年上半年，隨著美國(guó)發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)，唱衰中國(guó)外貿(mào)的雜音不絕于耳。
然而，中國(guó)外貿(mào)不僅沒(méi)有陷入部分西方輿論預(yù)言的“下滑泥潭”，反而逆勢(shì)突圍、穩(wěn)中有進(jìn)，用實(shí)打?qū)嵉脑鲩L(zhǎng)數(shù)據(jù)印證了自身的實(shí)力、韌性與活力。
特別是創(chuàng)下歷史新高的貨物貿(mào)易順差，集中體現(xiàn)了中國(guó)在全球貿(mào)易中的綜合優(yōu)勢(shì)。這一成績(jī)背后，是一系列結(jié)構(gòu)性變化的發(fā)生——
新興市場(chǎng)多點(diǎn)開(kāi)花。今年前11個(gè)月，受關(guān)稅戰(zhàn)影響，中國(guó)對(duì)美出口同比下降18.9%。與此同時(shí)，東盟超越美國(guó)成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴、歐盟成為第二大貿(mào)易伙伴，有效對(duì)沖了傳統(tǒng)市場(chǎng)波動(dòng)的影響。此外，中國(guó)對(duì)非洲、拉美出口增速加快，尤其是對(duì)非出口大幅增長(zhǎng)26.3%，成為我國(guó)出口“突圍”新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
民營(yíng)企業(yè)“揚(yáng)帆出海”。今年前11個(gè)月，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口23.52萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.1%，成為一大亮點(diǎn)。作為我國(guó)外貿(mào)第一大主體、開(kāi)拓市場(chǎng)的排頭兵，民營(yíng)企業(yè)接單能力和產(chǎn)品調(diào)整的靈活性極強(qiáng)。重重壓力之下，民營(yíng)企業(yè)銳意進(jìn)取，想方設(shè)法搞創(chuàng)新，千方百計(jì)找出路，繼續(xù)成為外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的核心支柱。
新動(dòng)能不斷發(fā)展壯大。我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完備，200多種主要工業(yè)品產(chǎn)量居全球第一，新能源汽車(chē)、光伏等產(chǎn)業(yè)更是以低成本、高效率響應(yīng)全球需求，保障穩(wěn)定交付。今年前11個(gè)月，我國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品14.89萬(wàn)億元，占我出口總值超六成，充分表明中國(guó)制造以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，為整體出口提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
(二)
巨額順差，不可避免引發(fā)了部分國(guó)家的誤解和擔(dān)憂。
一些西方媒體刻意渲染“創(chuàng)歷史峰值”，將中國(guó)貿(mào)易順差與“傾銷(xiāo)”“產(chǎn)能過(guò)剩”等不實(shí)標(biāo)簽強(qiáng)行捆綁。這不僅嚴(yán)重誤解了中國(guó)的發(fā)展路徑，也違背了經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)。
事實(shí)上，中國(guó)從不刻意追求貿(mào)易順差，貿(mào)易差額是市場(chǎng)供需、產(chǎn)業(yè)分工、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等綜合因素的結(jié)果。
首先，經(jīng)濟(jì)全球化是工業(yè)社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)。李嘉圖的“比較優(yōu)勢(shì)”理論早已揭示，各國(guó)依托自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工合作，是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生和發(fā)展的基本規(guī)律。順差不是“擠壓”，是各國(guó)合作共贏的發(fā)展結(jié)果。同理，一些國(guó)家的貿(mào)易逆差并非由中國(guó)造成，而是其自身制造業(yè)空心化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的結(jié)果。
其次，中國(guó)的順差來(lái)自中國(guó)生產(chǎn)制造能力躍升。從19世紀(jì)的歐洲，到20世紀(jì)的北美，再到今天的東亞，制造能力聚集背后是生產(chǎn)力演進(jìn)。近年來(lái)，中國(guó)制造享譽(yù)全球，是因?yàn)橹袊?guó)在全球分工中的效率越來(lái)越高，角色越來(lái)越重要。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)價(jià)，中國(guó)順差“突顯了其在從高端電動(dòng)汽車(chē)到低端T恤等各領(lǐng)域取得的出口主導(dǎo)地位”。
第三，國(guó)際貿(mào)易是大家都獲益的正和博弈，而不是零和博弈。客觀認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)貿(mào)易是否平衡，不能僅看貨物貿(mào)易金額和順差規(guī)模，還要看商業(yè)利潤(rùn)和整體收益。實(shí)際上，中國(guó)在貨物貿(mào)易保持順差的同時(shí)，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域長(zhǎng)期存在逆差，在農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品方面也都是進(jìn)口大于出口，這恰恰體現(xiàn)了中國(guó)與世界各國(guó)的互補(bǔ)性貿(mào)易特征。
(三)
適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易順差具有合理性，但過(guò)高也暗藏隱憂。
順差過(guò)高，意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外部需求的依賴度偏高，一旦全球市場(chǎng)需求波動(dòng)或外部環(huán)境變化，可能會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)潛在影響。基于此，必須主動(dòng)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動(dòng)內(nèi)外需均衡發(fā)展。這既是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略選擇，也是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
積極擴(kuò)大進(jìn)口，是中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，也是中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)。近年來(lái)，中國(guó)多措并舉，積極擴(kuò)大進(jìn)口。前11個(gè)月，中國(guó)對(duì)東盟、拉美、非洲市場(chǎng)進(jìn)出口增速分別達(dá)到8.5%、5.6%、18.7%，與全球110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)出口、進(jìn)口“雙增長(zhǎng)”。
同時(shí)，中國(guó)有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放。去年12月1日起，我國(guó)給予所有已建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，目前這一措施已生效滿一年。一年來(lái)，我國(guó)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口規(guī)模累計(jì)增加550多億元。
這些都讓世界越來(lái)越深刻認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的開(kāi)放意味著世界的機(jī)遇，更多國(guó)家可以在超大規(guī)模市場(chǎng)中分享中國(guó)發(fā)展的紅利。
更深層次來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需。剛剛召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”列為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，在堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放方面提出“推進(jìn)貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展”。隨著中國(guó)加速成長(zhǎng)為“世界市場(chǎng)”，這將是對(duì)全球總需求的重大提振，將為各國(guó)發(fā)展提供增長(zhǎng)動(dòng)能。
總的來(lái)看，萬(wàn)億順差不是終點(diǎn)，而是中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新起點(diǎn)。在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中，中國(guó)既以自身的韌性穩(wěn)住了外貿(mào)基本盤(pán)，也以開(kāi)放的姿態(tài)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化。
未來(lái)，隨著內(nèi)需潛力持續(xù)釋放、開(kāi)放水平不斷提升，中國(guó)必將在與世界的良性互動(dòng)中，書(shū)寫(xiě)更多開(kāi)放合作、互利共贏的新篇章。