熱帶特色農業如何搶抓新機遇？
——2025年中國國際熱作產業大會觀察
免稅清單擴容、通關更快、貿易更自由……12月18日，海南自貿港即將正式啟動封關運作，這是海南自貿港建設的新起點、新階段，也是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標志性舉措。
封關運作后，海南省進一步對外開放以及一系列優惠政策將給國內外企業和多個行業領域帶來更多利好。近日，以“熱作發展好，世界會更好”為主題的2025年中國國際熱作產業大會在海南省海口市舉行。大會由農業農村部南亞熱帶作物中心和海南省農墾投資控股集團共同主辦，來自國內外政、產、學、研領域的代表齊聚一堂，深入探討熱作產業現狀、趨勢和未來。海南自貿港封關運作后，如何進一步推動熱帶農業產業升級，也成為與會嘉賓的關注焦點。
天然橡膠產業錨定綠色可持續發展方向
近年來，在農業農村部指導支持下，中國國際熱作產業大會已成為熱作領域國際交流合作的重要窗口。“本次大會作為海南自貿港封關運作前的重要活動，旨在推動熱作產業可持續發展，推動國際交流合作與經貿往來。”農業農村部南亞熱帶作物中心主任陳忠毅在大會上表示。
熱帶特色高效農業是海南自貿港四大主導產業之一，封關運作不僅是制度創新的突破，更是全球資源要素匯聚，為熱帶特色高效農業提供了從田間地頭到國際餐桌的全產業鏈升級機遇。大會指出，海南自貿港政策紅利下，海南熱作產業將迎來從傳統農業向科技化、智能化、綠色化、品牌化的跨越式發展。
在熱作產業中，天然橡膠因其不可替代的戰略屬性，成為大會關注的重點。在大會開幕致辭中，海南省農墾投資控股集團有限公司黨委副書記、總經理艾軼倫表示，集團正積極搶抓海南自貿港封關運作的重要發展機遇，立足天然橡膠國家戰略物資的提供者、農業現代化的引領者、深化國有企業改革的探路者定位，持續做好天然橡膠和南繁種業“兩篇文章”，加快建設農業科技創新、農業開放合作“兩個高地”，發揮服務“一帶一路”橋頭堡作用，在服務自貿港建設和熱帶特色高效農業發展上進一步發揮戰略支撐作用，積極促進海內外企業交流與合作。
天然橡膠產業創新聯盟總顧問張立群在報告中指出，為推進天然橡膠產業高質量發展，要進行全產業鏈的科技創新。例如，在前端，培育高產抗逆樹種；在中端，依靠機械化割膠解決人力瓶頸，推行綠色加工工藝以保護環境與材料性能；在后端，通過技術應用拓展其在高端輪胎及其他新興領域的應用。天然橡膠產業前景廣闊，呼吁各方加強產業協作，推動整個行業走向可持續的未來。
“我國橡膠種植區域涉及云南、海南、廣東3省60多個縣(市、區)，2024年，全國種植面積111.9萬公頃，干膠產量95.6萬噸。橡膠制品行業規模以上企業4000多家，近20年來全國天然橡膠消費量穩居全球第一，年消費量高達700萬噸，占全球將近一半。”在本次大會的天然橡膠產業高質量發展分論壇上，農業農村部南亞熱帶作物中心副主任黃輝用一組數據說明了我國天然橡膠產業的發展成果。他表示，全球天然橡膠產業未來供應將向多中心格局演進，綠色發展主導、綠色加工和可追溯性成關鍵要求。
中國熱帶農業科學院副院長李積華總結了熱科院近年來圍繞著天然橡膠“產前、產中、產后”環節，在基因組學、新品種選育、加工等方面取得的重大科技進展，回顧了熱科院天然橡膠對外合作歷程，表示將進一步加強天然橡膠領域科技攻關與交流合作，更好服務“一帶一路”建設。
論壇期間還發布了“中國天然橡膠企業全球綠色投資、綠色貿易和綠色發展倡議”，呼吁各方共同構建更具韌性、更負責任、更可持續的天然橡膠產業發展體系。
咖啡產業探尋品質化升級路徑
小小咖啡豆已經釀出了醇香大產業。作為重要的熱帶經濟作物，全球有包括巴西、越南、哥倫比亞、印度尼西亞、埃塞俄比亞等在內的約80個國家和地區種植咖啡。在2025年中國國際熱作產業大會咖啡全產業鏈發展分論壇上，國內外咖啡領域代表共同探討從種植、加工到品牌營銷的全鏈條升級路徑。
云南省德宏熱帶農業科學研究所副所長李錦紅分享了咖啡新品種新技術的創新成果：“2021至2023年期間，我們累計向90家咖啡種植企業、合作社、小農戶等提供咖啡品種累計134個次，種子數量鮮果3866公斤，干豆種子1943公斤，可種植面積14458畝。”
品質是云南咖啡走向世界的關鍵。在國家和地方發展戰略指引下，云南咖啡走出了一條從規模化擴張到高質量發展的躍遷之路。“2024年，云南咖啡產量15.02萬噸，占全球1.5%、中國98%以上。從產業數據上來看，我國咖啡消費市場發展強勁，但與歐美等咖啡消費大國相比，增長量還具有相當大的提升空間。除此之外，云南咖啡精品率不高，‘卡蒂姆’系類品種占據了全省咖啡種植面積的90%左右，主要栽培品種較為單一。”云南省農業科學院熱帶亞熱帶經濟作物研究所所長嚴煒分析道，“云南省要充分利用國際、國內兩個資源和市場，統一標準，建立打造市場、價格體系，推動咖啡市場規模化、多元化、日常化、本土化，提升產業整體競爭力。同時，通過品種優質化、栽培立體化、產業科技化、原料精品化、加工精深化、品牌國際化等舉措，逐步提升競爭力。”
海南自貿港封關運作紅利下的產業機遇成為論壇關注焦點。海南農墾母山咖啡公司總經理李暢健介紹，依托海南得天獨厚的熱作資源，母山咖啡已構建從種植、加工到銷售的完整產業鏈，正借助大會平臺，尋求更多國際合作，推動海南咖啡走向高端化、差異化發展之路。正大(海南)興隆咖啡產業開發有限公司副總裁王孟軍以公司首單“零關稅”出口咖啡為例，詳細講解了海南自貿港原輔料“零關稅”政策下“全球采購、海南加工、國際市場”的新型業務模式，讓海南成為咖啡產業跨境融合的重要樞紐。消費端與貿易端的視角為產業發展提供了市場導向。
農產品加工貿易迎來更多機遇
當前，全球農業正經歷著從“傳統生產”向“價值鏈升級”的深刻變革。在2025年中國國際熱作產業大會國際農產品貿易與加工分論壇暨農墾對外合作交流活動上，業內人士就如何讓全球農業加工貿易更可持續、更公平、更高效，如何將海南自貿港的政策紅利轉化為我國農業國際化發展的實際動力等問題展開研討。
遼寧大學副校長仇煥廣分析了國際農產品貿易格局演變與應對策略。“國際農產品貿易是保障國家糧食安全的重要途徑，應將國際農業資源用得更好更足更安全，把寶貴的國內資源用在守好口糧安全底線、把住食物安全主動權上。立足國內保基本，確保在常態情況下農產品貿易穩定發展和進口的適度適當可靠，有利于保障生態安全、優化農業生產結構，有效發揮市場基礎作用，提高資源配置效率。”
海南自貿港封關運作將為農業貿易合作創造哪些新機遇？在現階段的封關政策中，更加優惠的貨物“零關稅”政策備受大家關注。農業農村部農業貿易促進中心副主任趙立軍表示，“一線”進口的“零關稅”商品稅目比例將由21%提高至74%，種子、農機、化肥等農資均包含在內。加工增值達到30%的可免關稅銷往內地，有助于農產品加工企業提升精深加工水平。“封關運作后，將實施更加寬松的貿易管理措施、更加便利的通行措施、更加高效精準的監管模式。”
“我們聚焦熱帶農產品加工技術研發與產業化應用，研發了熱帶水果增值增效加工關鍵技術、熱帶果蔬保鮮增值關鍵技術等。在產業化應用方面，我們以縣市為單位，依托農產品加工科技優勢，把技術服務環節從原先的加工企業為主擴展到產業全鏈條，并在過程中充分運用總書記‘土特產’觀，構建‘政府+科研+企業+農戶’的地方特色產業協同創新模式。”中國熱帶農業科學院農產品加工研究所副所長鄭龍介紹道。
熱帶作物維系著全球數十億人的生計與餐桌。作為中國唯一全域熱帶省份，海南省擁有發展熱帶特色高效農業的不可替代性和巨大潛力。如今，一個更加開放、高效、聯動的海南正蓄勢待發。而南海之濱的這場會議，向國內外傳遞出我國熱作產業以更加自信、開放的姿態融入全球產業鏈協同發展的鏗鏘之音。隨著海南自貿港封關運作等政策紅利持續釋放，我國熱作產業的未來發展之路更值得期待。
農民日報全媒體記者 鐘欣 祖爽