樓頂違建致漏水：住戶維權6年管理部門踢皮球
私搭亂建并不少見，這些違建大多“好蓋不好拆”。為什么這么難？
張先生家住長春市朝陽區中嵐公寓頂樓，這幾年有件事一直困擾著他，那就是房屋漏雨。不止張先生，他們頂層的鄰居都面臨著同樣的問題。
中嵐公寓小區位于市區繁華地段，有17層高。房子漏雨到底是怎么回事呢？原來2009年，有人在他們樓頂上蓋了個兩層的房子，把樓頂的防水保溫都破壞了，導致了漏雨，到現在還沒修好。
更讓業主們害怕的是，作為消防避險的樓頂被占了，一旦遇到火災，住在高層的居民將無處可逃。
那么樓頂上到底蓋的是什么樣的房子呢？幾位業主帶著記者去一看究竟。雖然離蓋房已經過去6年了，樓道里還堆放著一些建材，當時運送建材的電動滑輪也還留在上面。通往樓頂的大門緊鎖著，門口有對講，還有兩個攝像頭，任憑記者怎樣按門鈴，也沒有人開門。樓頂上上不去，從樓下向上望去，可以看到上面的規模真不小，不僅有個兩層小樓，而且前面有個院子，甚至還有個籃球場，四周圍滿了柵欄。
那么誰這么大膽，竟敢在樓頂上大興土木呢？據幾位業主介紹，這是物業公司蓋的。原來中嵐公寓樓頂上加蓋房子由來已久，2000年中嵐公寓當時的物業公司，就曾在樓頂上蓋過一排房子。直到2009年，現在這家物業公司接手后將以前的房子拆除，但誰也沒想到的是，他們竟然又在原地建了現在看到的這個兩層小樓，并且破壞了樓頂的防水保溫層，影響了業主的正常生活。
樓頂上蓋食堂，還蓋了籃球場，這樣的物業真是任性。按照國家有關規定，如果在樓頂上加蓋房屋必須取得規劃部門頒發的《建設工程規劃許可證》，否則都屬于違章建筑。經業主們查詢，中嵐公寓物業公司從來沒有取得過許可證。既然是非常明顯的違章建筑，拆除不就完了嗎？但是就是這么簡單的事兒，卻在這兒卡了六年，就是處理不了。
從2009年這些“樓上樓”開始蓋，業主們找相關部門前前后后有幾十次，過了四年規劃部門才認定樓頂上這些建筑為違章建筑。
從這張處罰決定書中可以看到，規劃部門認定中嵐公寓樓頂上的建筑有1000多平米，要求其2013年7月10日之前必須自行拆除，逾期不拆除將申請區政府強制拆除。
按照現行的相關規定，這個相關部門就是朝陽區城市管理行政執法局，應該由他們對違章建筑進行強制拆除，那為什么沒有拆除呢？
區規劃局2013年6月下達的違法決定書，區城管執法局2014年才接到。即使接到了決定書，這位王局長表示，這個違章建筑他們也拆不了。
朝陽區城市管理行政執法局王俊波局長說，高空違章建筑歷來是大難題，拆比建的成本還高，蓋用100，拆就得200萬，而且還容易傷到人。
那么歷史遺留問題又是怎么造成的呢？這棟樓的南面部分是屬于一家叫恒客隆的公司，眼看著中嵐公寓物業建的這個違章建筑一直沒拆，2013年他們也擅自建了一個兩層樓。當時，業主們就找過區城管執法局。
2009年中嵐公寓物業公司加蓋違章建筑的時候，業主們的舉報沒人制止，現在成了歷史遺留問題；2013年恒客隆公司的違建也沒能制止，現在也成為歷史遺漏問題。歷史遺留問題成了執法部門萬能的擋箭牌。看著業主們跑了很多趟也不容易，王局長給指了一條路：讓街道辦事處實地考察考察，看拆利益大還是不拆利大。
負責拆除違章建筑的城管局是這種態度，業主們沒有辦法，只好聯系了對違建也有監管責任的桂林路辦事處。接到電話后，主管城建的張主任態度很積極，主動來到業主家中。張主任一到就把物業公司領導叫來，呵斥了一通。看了漏雨的房頂后，表示對業主非常同情。
張主任和業主談了半天，就是不提拆除樓上這些違章建筑的事兒。而且說，拆了之后還要漏水，反倒不好。
按這種說法權利受到侵害的業主，還真得感謝這個好心的物業公司，侵害業主權益的違章建筑，倒成了為業主們爭取利益。業主們說，相關部門像今天這樣的踢皮球、和稀泥，他們已經習以為常了。就這樣一個明顯的違章建筑，業主們跑了六年，到相關部門找了幾十次，到今天依然是沒有任何結果。
這真是奇了怪了，誰都承認它違法，但誰都不愿去執法。你說誰不作為，誰都不干；你讓誰去作為，誰也不干。最后搞成了有權、有理，全沒招。就好像這處違建，不是蓋在了居民樓上，而是蓋到了九霄云外、法外之地，成了沒人敢管的靈霄寶殿。這起事件形象地展示出，個別執法部門是如何推諉扯皮、搪塞敷衍的，是如何把明白事攪成糊涂賬的。這樣執法實為亂法，如果不及時糾正法律就沒有尊嚴，公義就沒有保障，政府的威信和人民的利益就都會受到嚴重的傷害。