本報北京2月28日電 (記者屈信明)國家金融監督管理總局、中國人民銀行近日聯合發布《銀行業保險業綠色金融高質量發展實施方案》。方案聚焦綠色低碳發展重點領域,加大金融支持力度。支持產業結構優化升級,強化對傳統行業工藝革新和設備更新的中長期貸款支持,推動更多金融資源服務綠色產業發展,助力低碳交通運輸體系建設,推動基礎設施綠色升級和城鄉建設綠色低碳發展。
支持能源體系低碳轉型,圍繞太陽能光伏風電等新能源產業做好項目對接和信貸支持,完善新能源汽車全產業鏈金融服務,支持傳統能源清潔高效利用,做好能源保供金融服務。支持生態環境質量改善和生物多樣性保護,加大對重要生態系統保護和修復重大工程支持力度,支持國家公園建設和國土綠化行動建設項目,支持“三北”等重點生態工程建設。支持國家和區域碳交易市場建設,完善配套金融服務,做好氣候投融資重點項目金融對接,支持綠色低碳技術的開發推廣應用。
在提升金融服務綠色低碳發展質效方面,方案要求優化銀行信貸供給,開發特色綠色金融產品服務。完善綠色保險體系,有針對性地研發風險保障方案。支持保險公司優化巨災保險、環境責任保險業務,開展碳匯價格保險、碳排放權交易保險業務。支持銀行機構開展能效信貸、綠色信貸資產證券化、綠色供應鏈融資等服務,開展碳排放權、排污權等抵質押融資業務。鼓勵銀行機構規范開展綠色債券業務,金融租賃公司開展綠色租賃業務,保險公司開展投資綠色債券、綠色資產支持證券、保險資產管理產品等業務。
在防控綠色金融風險方面,要求完善風險管理機制,健全環境、社會和治理風險管理體系,對客戶風險進行分類管理與動態評估。強化全流程風險管理,有效識別、監測、控制業務活動中的環境、社會和治理風險。有效應對氣候風險,探索環境和氣候相關風險管理方法、技術和工具,在積累數據的基礎上,分步分行業開展情景分析、壓力測試。維護良好市場秩序,聚焦客戶分布集中的綠色行業產業開展常態化跟蹤研究,優化行業投融資政策。
《 人民日報 》( 2025年03月01日 02 版)