編者按
他們從農家小院走來,履職筆記本上,密密麻麻記錄的是村民們的急難愁盼。
他們走向人民大會堂,將人民所思所盼帶到全國兩會現場,每一步都凝結著對鄉土的深情與責任。
他們用一條條建議推動一件件惠民實事落地落實,從快遞進村到水庫建設,從油茶產業振興到農村醫保改革,每一次履職都為全過程人民民主寫下生動注腳。
腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。2025年全國兩會現場,湖南日報全媒體記者采訪了9位來自鄉村的在湘全國人大代表,聽他們講述“泥土味”建議背后的民生故事。
湖南日報全媒體記者 黃欣然 楊佳俊 王為薇 劉笑雪 李毅 張璐 馬如蘭 何金燕 賴泳源
全國人大代表龍榮:
讓群眾的期盼變成幸福生活的實景
2023年,履職第一年,全國人大代表、懷化市麻陽苗族自治縣堯市鎮保洞溪村村委會主任龍榮提交了《關于快遞業務直通到鄉村更好服務群眾的建議》。該建議得到采納,在中國郵政的推動下,麻陽實現了“快遞進村”全覆蓋。
這份建議的落地很快惠及了保洞溪村。
原來,這些年,龍榮一直在探索和嘗試適合村里的產業。2023年底芷銅高速通車,堯市鎮進入懷化、銅仁兩個地級市“半小時經濟圈”。當地搶抓機遇,引進了原生有機蔬菜種植等一批“生態+惠民”產業。這讓龍榮看到了機會。
2024年全國兩會閉幕后,她專程前往貴州省遵義市考察,發現當地氣候和土壤條件與家鄉極為相似,于是決定引種有機辣椒。
“咱們這山窩窩里,種了賣得出去嗎?”“賣辣椒能掙錢嗎?”鄉親們犯起了嘀咕。
得益于快遞進村,辣椒銷售的運輸成本大幅降低,村里的辣椒成功賣到了大山外。
“最后一算賬,一畝地的收成達到了2000元左右?!饼垬s告訴記者,今年將在鎮黨委、政府的大力支持下,在全鎮范圍內推廣種植。
今年全國兩會,龍榮將繼續圍繞農村產業發展建言獻策。她說:“我要努力讓群眾的期盼與呼聲變成幸福生活的實景。”
全國人大代表龍獻文:
“只要水庫建成,磨破嘴跑爛鞋我都不怕”
2月28日清晨,古丈縣默戎鎮牛角山村,山間的云霧還未散去,石秀姐已坐在堂屋前翻修背簍:“修好簍子好裝春茶喲?!?/p>
屋前不斷有摩托車駛過。石秀姐說:“龍書記一直呼吁的徐家嶺水庫建設,去年初動工了,這些老鄉都是去水庫務工的。”
龍獻文,全國人大代表,牛角山村黨總支書記、村委會主任。
“我們村從人均年收入791元的貧困村,發展為全國鄉村特色產業億元村,靠的是萬畝茶園。”龍獻文說,由于茶園地勢高,缺水一直是制約茶葉產量和品質的老大難問題。“旱情嚴重時,很多茶樹‘渴’得要死,最后用塑料袋裝水掛樹上給樹‘打點滴’,費神得很。”
為了解決困擾茶農的干旱問題,龍獻文深入37個村寨調研,并在2022年的全國兩會上提出《關于國家支持落實古丈縣徐家嶺水庫工程建設項目的建議》。建議提出后,得到了國家相關部委,以及省市縣自然資源、水利等部門的積極響應和大力支持,工程建設順利推進。
“只要水庫建成,磨破嘴跑爛鞋我都不怕!”眼下,望著正全速推進的大壩壩體,龍獻文激情滿懷:“水庫明年建成后,默戎鎮、古陽鎮有8個村獲益,茶園用水不愁了,每年糧食還可增產約0.114萬噸?!?/p>
全國人大代表周長友:
“鄉親們有難題,我不出面誰出面”
“來自鄉村的聲音被聽見了!”3月4日,全國人大代表,永州市冷水灘區牛角壩鎮麥子園村黨支部書記、村委會主任周長友帶來好消息:他去年提交的一份建議得到落實,種油茶的鄉親們錢袋子鼓起來了。
油茶是麥子園村的特色優勢產業之一。前兩年,周長友卻發現,一些村民砍掉油茶樹,改種其他作物,便去詢問原因。
“樹老了,產量低,賺不到錢!”“土法子榨油,100斤果子出1斤油,太不劃算!”“沒有品牌,銷不出去!”……村民們訴苦。
“鄉親們有難題,我不出面誰出面?”帶著這些問題,周長友對油茶產業進行了調研,并于2024年全國兩會期間提交建議,呼吁國家相關部門加大對湖南油茶產業的扶持力度,包括擴大補貼范圍、實行油茶籽保護價收儲政策、推進區域性品牌建設等。
周長友回憶,這份建議沒多久就得到國家林草局回復,并進一步落地。政策支持下,村民們對種油茶熱情高漲:“有補貼,免費領優質苗,專家上門指導技術,包收購不愁銷,哪個不動心!”
“村里油茶林面積增加了約800畝,每畝收益增加約4000元。”周長友說,自己也對當好百姓“代言人”有了更多信心。
全國人大代表周超:
“老百姓信得過我,我這個代表沒白當”
今年全國兩會前夕,全國人大代表,衡陽市衡南縣譚子山鎮蓮塘村黨總支書記、村委會主任周超碰到了一件“奇葩事”,但卻讓他的心里很暖和:“老百姓信得過我,我這個代表沒白當!”
春天里霧氣重,村里71歲的特困供養戶周國平一大早就來到村委會門口,褲腿沾著露水,懷里的布包卻捂得溫熱。見到周超,他一把將布包塞過來:“周代表,這是5萬塊錢,你幫我管著!”
“這哪成,你存銀行去!”“錢放你這,比存銀行踏實!”
周超沒再拒絕,他知道,這是周國平攢了半輩子的“棺材本”,現在要交給最信得過的人。他以村里的名義把錢存了起來。
2023年4月,周國平和老伴同時發燒住院,老兩口擔心花錢,嚷嚷著要“回家治”。周超聽說后連忙勸慰,還手把手教老人走醫保報銷流程。老兩口出院后逢人就說“周代表比親人還親”。
“農民一家交幾千塊錢醫保不容易,應該享受更好的政策?!痹诖酥埃艹汴P注到農村醫保改革的一些實際問題,并在2023年全國兩會期間提出相關建議。后來,國家醫療保障局專門到蓮塘村調研,聽取村民意見。異地結算、地方統籌等惠民政策也相繼出臺。
“建議醫保分檔繳費,70歲農村老人免于繳納、由國家財政保障……”2025年全國兩會,周超繼續為農村醫保改革建言,當好村民的“代言人”。
全國人大代表趙春梅:
帶著受災群眾的心聲上兩會
“各位老鄉,我是一名全國人大代表,也是土生土長的資興人。我想聽聽大家關于災后重建、生產生活等方面的建議……”今年全國兩會召開前,趙春梅深入資興受災最嚴重的地區,與群眾深入交流。
去年7月,受臺風“格美”影響,郴州資興遭遇特大暴雨侵襲,受災嚴重。趙春梅擔任村黨支部書記、村委會主任的回龍山瑤族鄉二峰村是此次受災村莊之一。
在各級各部門的關心支持下,資興災后重建項目正如火如荼推進,部分受災群眾搬進了溫暖的新房,開始了新的生活。
“受災群眾還有哪些訴求?災后重建還有哪些難點?”趙春梅說,作為人民群眾的代言人,她要把受災群眾的心聲帶到全國兩會現場。
去年全國兩會,趙春梅提出建議,希望開通鄉村振興簡易出口,促進高速公路服務區開放經營,助力鄉村振興。建議很快得到回復,交通運輸部相關負責人告訴她,將在湖南進行試點。
今年,她希望國家相關部門能繼續加大對資興災后重建的支持力度,大力推進農村山區道路提質行動,提升山區的防災減災能力,讓老百姓的日子更有奔頭。
全國人大代表寧芬芳:
“農民呼聲有回應,少走很多彎路”
來自張家界慈利縣的全國人大代表寧芬芳是甘堰土家族鄉長嶺崗村黨支部書記、村委會主任,也是新農人。今年,她重點關注耕地保護問題,再次把農民的心愿帶到全國兩會現場。
但一年前,寧芬芳赴京的心情有些沉重。
2024年2月,湖南多地出現持續性低溫雨雪冰凍天氣。在甘堰土家族鄉任家坪村,大雪一層又一層重重壓在農用大棚的棚頂。大棚如果被壓垮,農民一年的辛苦勞作將付諸東流。
為了讓雪盡快融化,任家坪村黨支部書記沈惟軍召集六七人在棚里不停地生火。
晚上11時許,只聽“嘎吱”一聲,大棚的柱子似有斷裂跡象,眾人趕緊跑了出來。
“跑出來不到10分鐘就垮塌了?!笔潞笊蛭┸婓@魂未定的講述,讓寧芬芳的心揪了起來。
重建大棚要100多萬元,這不是一筆小數目。于是,在當年的全國兩會上,寧芬芳提出建議,將南方地區農用大棚納入農保范疇。
“上午提建議,下午就收到了回復?!睂幏曳颊f,農業農村部等相關部委負責人打電話告訴她,安徽、河北等地正在試點,之后將進一步推廣。
去年7月,寧芬芳又得知,有關部門已經同湖南的保險公司、財政部門溝通,建議辦理正持續推進中。
每每收到好消息,寧芬芳都會及時分享給鄉親們。“農民呼聲有回應,少走很多彎路!”
全國人大代表高亞:
帶著竹筍和村民的心聲上北京
今年全國兩會召開前,益陽市桃江縣三堂街鎮赤塘村開了兩次屋場會。十來人圍坐一處、各抒己見。村民們對高亞說:“高代表,多帶點竹筍,把我們的心聲帶到北京去!”高亞聽取村民們的建議,帶上了開袋即食的鮮筍,打算借大會契機,把村里原生態山貨推廣出去。
高亞是全國人大代表,赤塘村黨總支書記、村委會主任。竹產業是桃江的特色,“桃江竹筍”是國家農產品地理標志產品。赤塘村種有2600多畝竹林,是村民致富的寶藏。
這些年,高亞一直在為當地竹產業發展奔走、呼吁。
2023年全國兩會上,她建議以桃江縣為試點縣,打造以竹為特色的產業融合發展示范基地。但赤塘村降水稀少、水源匱乏,制約了竹產業發展。于是在2024年全國兩會上,她又建議加大丘陵地區農業基礎設施投入,呼吁國家在農田水利、公路等方面提高支持和獎補標準,幫助解決灌溉、運輸難題。該建議得到農業農村部的采納,赤塘村2公里林道很快修通。
林道通車后,竹子銷路更通暢。村民劉建凡告訴記者,他種的十來畝竹林,一年可增收約6000元。
今年全國兩會,高亞關注的依舊是竹產業,她建議制定相關國家標準,進一步完善產業鏈條。
全國人大代表楊理:
讓村醫有底氣,百姓有“醫”靠
3月1日早上,7時30分,全國人大代表、懷化洪江市沅河鎮清水青村村委會委員楊理啟程赴全國兩會。她一手拖著行李箱,一手拎著血糖儀,匆忙出門了。
前幾天,張大爺家用了多年的血糖儀壞了,采血針也沒了,老伴只好用縫衣針為他采血。楊理得知后,趕緊給老人買了一套血糖儀。
離村的車緩緩啟動,透過車窗玻璃,楊理看到張大爺老兩口還停在原地,一遍遍揮手目送,淚水模糊了她的眼眶。
這位“80后”全國人大代表,既是村干部,也是一名鄉村醫生。
“近年來,我國農村醫療衛生服務能力穩步提升,但也存在一些短板和不足?!边B續兩年,楊理聚焦基層醫療衛生健康問題,提出了多份建議。
去年,得知楊理提出解決醫療資源緊缺問題的建議,中南大學湘雅醫院全科醫學科給洪江市10個鄉鎮衛生院進行幫扶,贈送醫療設備,組建專家隊伍,為基層醫生線上授課。
為鄉村振興插上“健康”翅膀,是楊理的夢想,也是她建言獻策的方向。她希望創新激勵機制,提升專業技能,“讓鄉村醫生更有底氣,讓老百姓更有‘醫’靠”。
全國人大代表陳夢林:
“建議有回應,心里甜滋滋的”
“每一份建議都得到了重視與回應,讓我對履職充滿了信心!”3月4日,全國人大代表,婁底市新化縣維山鄉農業綜合服務中心工作人員兼水口村村委會主任陳夢林接受記者采訪時表示。
“前年3月,我去88歲的幫扶對象家里走訪,老人說藥快吃完了,喊我幫忙買點治療高血壓和護肝的藥?!标悏袅终f,這些藥村里都沒有,只能去縣里買。
原來,一些臨床常用、療效好、價格不高的藥品還沒被納入國家基本藥物目錄,而這份目錄是醫療機構配備使用藥品的依據,醫療資源緊張的農村地區因此很少配置目錄之外的藥品。
“高血壓、糖尿病患者的用藥需求大,老百姓在上級醫院看病拿到處方,卻無法在村里就近買到藥物,這個問題應該推動解決。”于是,陳夢林深入維山鄉、吉慶鎮等地調研,聽取了37名鄉村醫生的意見想法,并在2024年的全國兩會上提交了《關于進一步完善國家基本藥物制度的建議》。
當年6月,國家衛生健康委派出工作組到新化縣實地考察,表示新的藥物管理辦法正在公開征求社會意見,后續將對國家基本藥物目錄作科學規范的調整。
“建議有回應,心里甜滋滋的?!标悏袅终f,今年全國兩會,她將繼續關注鄉村發展,傳遞更多百姓呼聲。