河南蘭考事件發生之前,由民間收養機構、個人撫養代養的50多萬名孤兒與類似袁厲害的愛心媽媽共同生活,然而一場大火過后,民間收養機構四面楚歌,一些民間收養機構除面臨身份注冊難、資金籌集無路的困境外,還需面臨機構被遣散的尷尬情況。
游走在法律邊緣的民間收養機構
中國現有孤兒共約61.5萬名,其中由民政部門兒童福利機構養育的有10.9萬名,由親屬養育、其他監護人撫養和一些個人、民間機構撫養的孤兒有50多萬名。
河南蘭考“袁厲害事件”發生后,這些平日被民政部門默許存在的民間收養機構,在最近一段時間,面臨的卻是被遣散的尷尬局面。
多地民間收養機構或被遣散
袁厲害的收養所發生火災后,一些與袁厲害情況類似的“愛心媽媽”擔心,只要這樣的事情發生一起,類似的公益機構想“活”下來就更難了。
1月14日下午,當朱智紅接到河南省平頂山市曙光街辦事處的一張通知書時,腦子里一片空白。
她覺得自己近10年的努力又回到了原點。
通知書上認定,朱智紅及其家人于2007年創辦的河南省平頂山市新華區李莊新村“愛之家”孤兒寄養點是一個非法機構,要求她停止“愛之家”的一切活動,并將寄養點中的18名孤殘病兒退還到當地福利院中,如不執行,將前往整頓,并強行搬走所有東西。
自1月4日,河南省蘭考縣袁厲害自辦的民間孤兒收養所發生火災后,一些“愛心媽媽”就坦言,只要這樣的事情發生一起,類似的公益機構想“活”下來就更難了。
1月6日,民政部正式下發《關于主動加強對個人和民辦機構收留孤兒管理的通知》,要求各地民政部門主動做好對個人和民辦機構收留孤兒的管理工作,用一個月時間,組織力量對個人和民辦機構收留孤兒情況進行排查,堅決消除安全隱患。
河北武安市“民建福利愛心村”是一家民間收養機構,其負責人李利娟說,蘭考大火后,武安民政部門更加不放心她和愛心村內近50名孩子,要求她改造家里的廚房以及門外沿山坡的地方加建護欄等有可能出現事故的地方。
這種結果讓李利娟長舒了一口氣,她曾擔心民政部門要求她將孩子全部送回福利院。
各地對安全隱患的標準不一,對民間收養機構的去留標準也不盡相同。
與袁厲害的收養模式不同,“愛之家”更偏重于寄養,這里的多數孩子是平頂山市內各福利院送來的孤殘病兒,由朱智紅聯絡省外的各基金會對這些孩子進行醫療救助及術后養護。康復后,再由朱智紅將孩子送回福利院。
朱智紅說,在“愛之家”的醫療救助之前,平頂山市福利院沒有一個孩子被收養,經過救治后,最近幾年,先后有一百多個孩子被國內外的家庭收養。
從最初朱智紅求著福利院讓自己把重病的孩子帶走救治,到現在與周邊七八家福利院建立長期合作,朱智紅覺得自己也推動了福利院工作的改革。
當朱智紅收到遣散通知后,其實她并不清楚問題究竟出在了哪里。
朱智紅表示,1月11日下午,還曾有河南省民政廳及平頂山市民政局的相關負責人前往“愛之家”,領導們一致認為“愛之家”對這些孤殘病兒的照顧很專業。
朱智紅回憶,有領導指著“愛之家”中的孩子說,“看,這里很多孩子都是咱福利院主動送來的,說明咱福利院里確實存在問題”。
可即便這樣,愛之家仍面臨被解散的困境,而在朱智紅接到通知書后,多地民間收養機構均收到了遣散的通知。