“專(zhuān)家”二字近期讓不少上海拍賣(mài)公司一籌莫展——國(guó)家文物局對(duì)文物拍賣(mài)企業(yè)年審所要求的文物拍賣(mài)公司必須有退休的70周歲(含)以下文博高級(jí)職稱(chēng)“5專(zhuān)家”的條款卡住了許多拍賣(mài)行。就上海而言，本地根本沒(méi)有足量的專(zhuān)家滿(mǎn)足條件，不少公司只好向邊遠(yuǎn)省份的文博界尋覓專(zhuān)家。
與之相對(duì)應(yīng)的，另一拍賣(mài)重鎮(zhèn)北京因是試點(diǎn)地，拍賣(mài)界卻并無(wú)此一煩惱。
王剛在鑒寶電視節(jié)目中砸碎藏品的新聞使得“文物專(zhuān)家”成為當(dāng)下的熱門(mén)詞匯，而在上海拍賣(mài)界，不少公司卻陷入了另一種“專(zhuān)家”之困。
在文博系統(tǒng)工作30多年的沈檸今年56歲，一年前她剛從南方某省博物院以文博副研究館員的身份退休。退休來(lái)偶有出現(xiàn)在媒體采訪中。不過(guò)，今年7月1日起，沈檸又多了一個(gè)身份，上海某拍賣(mài)公司文物專(zhuān)業(yè)技術(shù)顧問(wèn)。
在與沈檸的交談中，《東方早報(bào)·藝術(shù)評(píng)論》記者卻發(fā)現(xiàn)，與拍賣(mài)公司簽署合同將近兩個(gè)月后的她自始至終沒(méi)有因這項(xiàng)合作到上海與該公司面洽，薄薄一紙合同也沒(méi)有對(duì)所謂“技術(shù)顧問(wèn)”的顧問(wèn)細(xì)節(jié)、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等作任何說(shuō)明。
“今后在業(yè)務(wù)上肯定有活動(dòng)的，會(huì)來(lái)上海的，不會(huì)是掛名的。”沈檸的丈夫傅興華亦供職于同一個(gè)博物院，對(duì)各項(xiàng)申報(bào)審批材料了然于胸，惟獨(dú)對(duì)拍賣(mài)行的業(yè)務(wù)以及合作方式不甚明白。
造成上述跨地區(qū)模糊合作的原因，是不久前由國(guó)家文物局下發(fā)的兩個(gè)文件——《關(guān)于進(jìn)一步做好文物拍賣(mài)標(biāo)的審核工作的意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)、《企業(yè)聘用人員申報(bào)材料說(shuō)明》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《說(shuō)明》)。
據(jù)《說(shuō)明》規(guī)定，取得二、三類(lèi)文物《文物拍賣(mài)許可證》的企業(yè)，須聘用5名(含)以上、70周歲(含)以下文博專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)人員(北京市、江蘇省另?yè)?jù)要求執(zhí)行)。據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定，為嚴(yán)格標(biāo)的報(bào)審管理，省級(jí)文物行政部門(mén)受理企業(yè)標(biāo)的審核申請(qǐng)后，須于20個(gè)工作日內(nèi)將審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)家文物局備案……國(guó)家文物局將于5個(gè)工作日內(nèi)反饋。
這兩條新增規(guī)定，成為2012年參加每?jī)赡暌淮蔚?ldquo;文物拍賣(mài)企業(yè)資質(zhì)年審”企業(yè)必須逾越的障礙。然而，6月30日由文物拍賣(mài)企業(yè)向所在地省級(jí)文物行政部門(mén)報(bào)送年審材料的截止日期早已過(guò)去，7月31日省級(jí)文物行政部門(mén)完成初審的節(jié)點(diǎn)也過(guò)去了近一個(gè)月，但由于新規(guī)條件苛刻，不少上海拍賣(mài)行都卡在了“5專(zhuān)家”的難題上。而拍賣(mài)前提前20個(gè)工作日由市文物局上報(bào)國(guó)家文物局等要求，意味著征集時(shí)間將比以往大幅減少的現(xiàn)實(shí)，更令拍賣(mài)行無(wú)從應(yīng)對(duì)。
“我覺(jué)得這些(新規(guī))門(mén)檻是比較高的，實(shí)際上在限制拍賣(mài)行業(yè)。”上海泓盛拍賣(mài)CEO趙涌(微博)說(shuō)。“如果完全按照規(guī)定執(zhí)行，2012年秋季拍賣(mài)會(huì)在全國(guó)都要被停止了。” 中國(guó)國(guó)家畫(huà)院原副院長(zhǎng)、拍賣(mài)市場(chǎng)研究專(zhuān)家趙榆認(rèn)為。“我們還差3個(gè)專(zhuān)家沒(méi)找齊，如果通不過(guò)年審公司關(guān)門(mén)，我們也可以打包回家了。”上海某拍賣(mài)行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)了解，截至8月21日，上海文物拍賣(mài)企業(yè)的年審材料還未送至國(guó)家文物局。
掛名“5專(zhuān)家” 行業(yè)潛規(guī)則
2012年7月19日，上海市文物局向全市各文物藝術(shù)品拍賣(mài)公司轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家文物局月初印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好文物拍賣(mài)標(biāo)的審核工作的意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》包括進(jìn)一步提高對(duì)標(biāo)的審核管理工作的認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)檢查工作、強(qiáng)化拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員征集鑒定責(zé)任、嚴(yán)格標(biāo)的的報(bào)審管理等八個(gè)大項(xiàng)的內(nèi)容。據(jù)其中“嚴(yán)格標(biāo)的的報(bào)審”一項(xiàng)，要求“省級(jí)文物行政部門(mén)受理企業(yè)標(biāo)的審核申請(qǐng)后，須于20個(gè)工作日內(nèi)將審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)家文物局備案……國(guó)家文物局將于5個(gè)工作日內(nèi)反饋”。