——商洛人大評(píng)議檢察院工作紀(jì)實(shí)

　　商洛日?qǐng)?bào)(郭萬(wàn)寶 余會(huì)存)“市人大的評(píng)議調(diào)查帶給了我們意外的驚喜和收獲，讓我們聽(tīng)到了想聽(tīng)而聽(tīng)不到的建議，發(fā)現(xiàn)了我們想發(fā)現(xiàn)而發(fā)現(xiàn)不了的問(wèn)題，這對(duì)于我們改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)工作、提升能力彌足珍貴。”這是商洛市檢察院檢察長(zhǎng)孟慶忠在市人大對(duì)檢察院工作評(píng)議建議反饋會(huì)上的誠(chéng)懇發(fā)言。
　　根據(jù)群眾的反映和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，市人大研究決定對(duì)市檢察院工作開(kāi)展評(píng)議。評(píng)議工作從點(diǎn)到面鋪開(kāi)，采用靈活多樣的方法，立足找準(zhǔn)問(wèn)題，切中要害，不回避、不遮掩，既肯定了檢察院兩年來(lái)為商洛經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展所做的成績(jī)，又敢于揭短亮丑，指出了工作中存在的問(wèn)題和不足，評(píng)議始終沿著客觀公正、實(shí)事求是的軌跡向前推進(jìn)，使整個(gè)評(píng)議工作受到檢察機(jī)關(guān)的重視和支持，受到人民群眾的歡迎和好評(píng)。
　　全面調(diào)查打基礎(chǔ)
　　2014年商洛市人大用了兩個(gè)多月時(shí)間對(duì)市檢察院工作開(kāi)展評(píng)議。評(píng)議調(diào)查組先后深入市檢察院、市直相關(guān)部門(mén)、丹鳳縣和洛南縣，實(shí)地察看了企業(yè)和基層檢察室建設(shè)、“三官一律”進(jìn)社區(qū)(村)、檢察院服務(wù)農(nóng)村、參與社會(huì)治理工作情況，查閱了相關(guān)案卷、走訪和暗訪了相關(guān)單位和個(gè)人、聽(tīng)取了市縣兩級(jí)檢察院工作情況匯報(bào)，召開(kāi)了各界人士座談會(huì)，收集了對(duì)檢察院工作的意見(jiàn)、建議。同時(shí)，深入服務(wù)單位和基層群眾進(jìn)行明察暗訪，全面聽(tīng)取群眾對(duì)檢察院工作的評(píng)價(jià)和看法，了解群眾的真實(shí)想法，傾聽(tīng)群眾的愿望和呼聲，收集群眾的意見(jiàn)和建議。經(jīng)過(guò)調(diào)查了解，評(píng)議調(diào)查組對(duì)檢察院2012年以來(lái)的工作有了全面的認(rèn)識(shí)，為評(píng)議檢察院工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　深入分析找問(wèn)題
　　調(diào)查中我們看到，兩年來(lái)，商洛市兩級(jí)檢察院能夠圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題，堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)、創(chuàng)特色、樹(shù)品牌”的檢察工作思路，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法辦案，維護(hù)公平正義，保障人民權(quán)益，為商洛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)，市人大評(píng)議調(diào)查組在查閱案卷、座談走訪和深入調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的群眾對(duì)檢察院工作職責(zé)不了解、不知道；有的服務(wù)對(duì)象反映辦案人員存在不文明辦案的現(xiàn)象；有信訪群眾反映檢察機(jī)關(guān)辦案不及時(shí)；有的卷宗存在法律文書(shū)不規(guī)范，印章使用不嚴(yán)肅；有的辦案質(zhì)量不高，案件定性不準(zhǔn)確，證據(jù)不全面，辦案不細(xì)致等等。評(píng)議調(diào)查組認(rèn)為，這些問(wèn)題，在很大程度上影響著檢察職能、法律監(jiān)督職能的發(fā)揮和檢察機(jī)關(guān)的形象，也影響著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待，引起高度重視。
　　仔細(xì)研究提建議
　　針對(duì)檢察院在工作中存在的問(wèn)題，評(píng)議調(diào)查組進(jìn)行了仔細(xì)研究和梳理，召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議，請(qǐng)法律學(xué)者、專家對(duì)查找的問(wèn)題進(jìn)行歸類，認(rèn)真分析和研究，尋找現(xiàn)象的本質(zhì)，問(wèn)題的根源。主要表現(xiàn)是放松了學(xué)習(xí)教育，導(dǎo)致有的干警素質(zhì)不高，辦案不文明、辦案不細(xì)致；法律監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致事關(guān)民生的環(huán)境、資源保護(hù)等方面監(jiān)督薄弱，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的村級(jí)基層組織的監(jiān)督力度不夠大，司法機(jī)關(guān)之間“重配合、輕監(jiān)督”的現(xiàn)象仍然存在；服務(wù)群眾意識(shí)不夠強(qiáng)，導(dǎo)致有的信訪案件久拖不決等等。這些深挖細(xì)查的問(wèn)題有現(xiàn)象、有印證、有分析、有結(jié)論，既有主觀因素也有客觀原因；既有機(jī)制因素，也有人為原因；既真實(shí)反映了檢察機(jī)關(guān)工作中存在的問(wèn)題和不足，也客觀反映了群眾對(duì)檢察工作的期待和要求，成為檢察機(jī)關(guān)工作中急需解決的“短板”。根據(jù)商洛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和群眾的愿望與呼聲，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀，市人大提出了四條評(píng)議意見(jiàn)，促使檢查機(jī)關(guān)在以后工作中努力改進(jìn)。
　　綜合評(píng)議定格次
　　評(píng)議是為了促進(jìn)，更是為了提高。通過(guò)深入調(diào)查，廣泛走訪民意，我們把人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的愿望、期待和要求充分表達(dá)反映出來(lái)，本著進(jìn)步和提升的目的，堅(jiān)持敢于發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，敢于揭短亮丑的原則，該對(duì)事的對(duì)事，該對(duì)人的對(duì)人，敢于深挖細(xì)查，敢于對(duì)號(hào)入座，用“紅紅臉、出出汗”的精神正視問(wèn)題，觸動(dòng)靈魂，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)提升，工作質(zhì)量提高，從而更好地維護(hù)司法公正、維護(hù)公平正義，為商洛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。在常委會(huì)的評(píng)議大會(huì)上，委員們客觀公正打分，為檢察院評(píng)出了“滿意”格次。