商洛日報訊(李思杰 李環宇 方由朝 程剛)8月6日，是洛南縣今夏最炎熱一天。傍晚時分，雖然城區陣陣熱浪，但沒有影響到城關鎮劉澗社區老年人的娛樂活動。記者在劉澗社區老年人日間照料中心看到，50多名社區空巢老人在這里跳舞唱歌，下棋打牌，盡情地享受著溫馨祥和的晚年生活。64歲的劉甲聲告訴記者，投資180萬元的老年人日間照料中心，讓劉澗社區內百余名空巢老人有了“家”的溫馨和快樂。

　　劉澗社區老年人日間照料中心，只是洛南縣在黨的群眾路線教育實踐活動中，眾多為民服務辦的好事中的一件好事。

　　構建便民網 服務全方位

　　8月7日上午10時，記者來到洛南縣城關鎮的便民大廳，只見來大廳辦理戶口、領取養老金、詢問有關政策的群眾進進出出。走進大廳的群眾，都能看到工作人員的一張笑臉、一杯熱茶，隨后將來辦事的群眾帶到有關工作人員跟前。在這里，再也看不到原來去機關那種門難進、臉難看的現象了。

　　聽群眾心聲，從群眾最期盼的工作做起；轉工作作風，從群眾最不滿意的地方改起。洛南縣在黨的群眾路線教育實踐活動調研階段，圍繞服務基礎、服務群眾、服務發展“三個服務”，進一步建立健全了全縣、鎮、村(社區)三級便民服務網絡。便民服務網絡按照統一制式、統一樣模、統一時限的要求，縣直部門普遍建起了便民服務接待室，窗口單位和服務行業建起了便民服務大廳。各鎮辦建立起便民服務的“綜治維穩、便民服務和財政服務”3個大廳，各村(社區)建立便民服務的“公共服務、便民服務和綜合維穩”3個中心。各級服務大廳(中心)開通“12345”服務熱線，積極推行網上查詢和信息化服務，實現了便民服務網絡的全覆蓋。

　　縣、鎮、村(社區)便民服務大廳(中心)都制定便民服務流程，建立首問負責制、限時辦結、上門服務等12項制度，完善了便民服務考核考評辦法，確保群眾對便民服務的滿意度達到95%以上；所有服務大廳(中心)普遍推行“朝9晚5”工作制，節假日安排1名帶班領導，每個大廳(中心)落實1名干部坐班，并如實填寫《值班日志》和《村情日志》。全縣先后成立了由業務工作人員、村組干部、熱心公益人士組成的便民服務小分隊415個，采取全程代理、預約服務、下訪服務等方式，前移便民服務關口。目前，全縣100多個縣直部門、19個鎮和381個村(社區)的便民服務機構全部建成并投入運營，1000多名專職人員在服務大廳(中心)的崗位上接待群眾。

　　完善新機制 服務上水平

　　為讓干部在群眾路線教育實踐活動中不走過程，洛南36名縣級領導干部及1657名縣、鎮機關下派干部主動到村組、農戶、學校、醫院、企業，廣泛征求基層干部群眾的意見和建議，全面查找問題和不足。縣委制定了《便民服務考核辦法》和《便民服務加強年活動實施細則》，與各鎮(辦)和部門黨委簽訂了目標責任書。各級各部門緊扣縣委要求，相繼出臺了便民服務《首問責任制》、《限時辦結制》、《登記臺賬制度》、《服務公開制度》、《責任追究制度》等，并以“我是公仆我服務”為主題，開展便民服務活動。為提高廣大干部服務基層、服務群眾的水平，7月29日，洛南縣在縣住建局成立了洛南城鎮建設管理人才培訓基地。首批30名掛職鍛煉干部將參加專題輔導培訓、外出考查培訓、實踐鍛煉培訓和學習交流培訓。通過培訓，提升干部們的服務水平，使之更好地為群眾服務。

　　規范廉政灶 服務不擾民

　　為解決好市、縣、鎮干部在基層調研中既不影響群眾的正常生產和生活，還能聽到群眾心聲，縣紀委在調研活動開展前就圍繞貫徹中央的八項規定，出臺了《規范和加強廉政灶的通知》，要求干部到基層調研一律在鎮廉政灶就餐。為解決廉政灶接待方便和用餐人的交費方便，縣紀委印制了一餐10元的廉政餐票，由下鄉部門到縣采購中心購買，用餐時交到所在鎮(辦)廉政灶。洛南縣紀委廉政辦主任陳煒告訴記者，廉政餐票不僅解決了就餐人員的廉政就餐問題，還節約了大量的招待費用，更重要的是，樹立了廣大干部的廉政新形象。

　　此外，洛南縣還以“我是黨員我示范”為主題，充分發揮黨員在便民服務中的示范和引領作用；積極開展“部門聯村、黨員聯戶”活動，選派112名縣直部門負責人和269名科級領導干部兼任包扶村“第一黨支部書記”，選派縣鎮86名黨員干部到“兩新”組織任指導員，全縣4851名黨員聯系包扶6523戶群眾，及時為他們解決生產生活中遇到的實際問題。

　　據統計，群眾路線教育實踐活動以來，該縣已排查梳理出各類問題876件，現已解決群眾急需解決的問題325件。洛南縣地稅局為石門鎮馬家灣村和小學捐贈電腦10臺，為該村硬化道路爭取扶持資金8萬元；衛東鎮針對火寨村河道泄洪不暢、年年汛期發生洪澇災害的問題，現場落實資金3萬元，迅速規劃設計、組織施工，半個月時間就修建了排水渠；靈口鎮配合市財政局，從查找的大量問題中梳理出10件群眾最期盼的問題，他們采取“集中交辦、公開承諾”的辦法，全部落實承辦單位，10件事項已于6月19日集中開工。

　　廣大群眾看到他們提出的意見建議一個個得到了快速的解決，一時沒法解決的也都落實了有關部門給出了滿意回復，他們高興地說：“這次各級干部到基層聽到了我們的真心話，為我們解決了困難和問題”。