民以食為天。春節(jié)臨近，糧食夠不夠吃，是否營養(yǎng)健康，質(zhì)量好不好，都是消費者十分關(guān)心的問題。當(dāng)前，糧食消費需求已從“吃得飽”向“吃得好”“吃得營養(yǎng)健康”升級。保障糧食安全，應(yīng)順應(yīng)消費需求，不僅要注重數(shù)量安全，還要考慮營養(yǎng)安全、質(zhì)量安全等多維度目標(biāo)，確保中國碗里裝更多中國糧，而且要裝更多中國優(yōu)質(zhì)糧，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
數(shù)量安全是糧食安全的基礎(chǔ)。2024年，我國糧食產(chǎn)量已經(jīng)站上1.4萬億斤的新臺階，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。隨著人口增長和膳食結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，我國肉蛋奶和水產(chǎn)品等副食品消費快速增加，飼料糧需求大幅增長，有專家預(yù)計2030年糧食需求峰值將會到來。糧食供求結(jié)構(gòu)性短缺成為糧食安全面臨的最大挑戰(zhàn)，需要通過進口來滿足國內(nèi)需求。過去一年，我國糧食進口量高達1.58億噸，以飼料糧和油料進口為主。
新的一年，應(yīng)把增加糧食產(chǎn)量作為主要目標(biāo)，堅持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，把糧油作物大面積單產(chǎn)提升作為有力抓手，大力推進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。完善糧食進口與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，掌握糧食進口主導(dǎo)權(quán)，防止進口過量擠壓國內(nèi)糧食市場，確保糧食價格保持在合理水平。健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，充分調(diào)動農(nóng)民種糧和主產(chǎn)區(qū)抓糧“兩個積極性”。
發(fā)展糧食生產(chǎn)，絕對不是簡單增加糧食產(chǎn)量，還應(yīng)更加關(guān)注食物營養(yǎng)價值，消除“隱性饑餓”。在保障口糧絕對安全基礎(chǔ)上，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展玉米、高粱、大麥等飼料糧生產(chǎn)，更好地滿足畜牧業(yè)發(fā)展需求。實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，拓寬油料多元化供給渠道，提高食用油自給率。提升糧食品質(zhì)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻谷、優(yōu)質(zhì)高端強筋小麥、優(yōu)質(zhì)高端弱筋小麥等優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。通過育種改良，培育出營養(yǎng)豐富、口感更佳的糧食品種。啟動國家全谷物行動，讓全麥粉、全麥面條、糙米米飯、糙米燒賣、蕎麥面條等全谷物食品逐漸走上餐桌，改善膳食結(jié)構(gòu)，提升人民健康水平。
糧食質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系中華民族未來。在保障數(shù)量安全、營養(yǎng)安全的基礎(chǔ)上，要更加注重食品質(zhì)量安全。糧食產(chǎn)業(yè)鏈條長，從田間地頭到餐桌的全鏈條各個環(huán)節(jié)，都存在糧食質(zhì)量安全隱患。糧食產(chǎn)量可以量化，但糧食質(zhì)量無法量化，必須嚴(yán)把糧食質(zhì)量關(guān)，禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進入口糧市場，確保“舌尖上的安全”。經(jīng)過多年努力，我國初步建立起國家、省、市、縣四級聯(lián)動糧食質(zhì)量安全檢驗檢測體系，基本實現(xiàn)“機構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”，為更好地保障糧食質(zhì)量安全提供強有力支撐。
質(zhì)量是品牌的生命線，品牌是質(zhì)量的代名詞，二者相互依存、相互促進。近年來，各地深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，充分發(fā)揮糧食資源優(yōu)勢，傾力打造糧食品牌，提高糧食附加值。目前，我國已經(jīng)構(gòu)建起“省級公共品牌+市縣特色品牌+眾多企業(yè)知名品牌”三級糧油品牌體系，全國涌現(xiàn)出一批叫得響的糧油品牌，如“吉林大米”“山西小米”“水韻蘇米”“天府菜油”“齊魯糧油”“荊楚糧油”“廣西香米”“廣東絲苗米”等眾多省級區(qū)域公共品牌，如“舒蘭大米”“蔚縣小米”“周口小麥”“固陽燕麥”等眾多市縣區(qū)域公共品牌，還有成百上千個知名度、美譽度很高的企業(yè)品牌，老百姓餐桌上的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品越來越豐富。
保障糧食安全，離不開規(guī)劃引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動。2025年，我國將全面完成“十四五”規(guī)劃，編制“十五五”規(guī)劃。應(yīng)緊密結(jié)合糧食消費需求升級趨勢，以更加開放的思維審視糧食安全，不斷豐富糧食安全內(nèi)涵，堅持新發(fā)展理念，科學(xué)編制規(guī)劃，在更高層次更高水平上實現(xiàn)糧食供需動態(tài)平衡。(本文來源：經(jīng)濟日報 作者：劉 慧）