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“八個堅持”!明年經濟工作重點任務來了

2025-12-11 19:37:15

來源:三里河

  中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。對于明年經濟工作,會議提出“八個堅持”。

  會議確定,明年經濟工作抓好以下重點任務。

  一是堅持內需主導,建設強大國內市場。深入實施提振消費專項行動,制定實施城鄉居民增收計劃。擴大優質商品和服務供給。優化“兩新”政策實施。清理消費領域不合理限制措施,釋放服務消費潛力。推動投資止跌回穩,適當增加中央預算內投資規模,優化實施“兩重”項目,優化地方政府專項債券用途管理,繼續發揮新型政策性金融工具作用,有效激發民間投資活力。高質量推進城市更新。

  二是堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能。制定一體推進教育科技人才發展方案。建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心。強化企業創新主體地位,完善新興領域知識產權保護制度。制定服務業擴能提質行動方案。實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動。深化拓展“人工智能+”,完善人工智能治理。創新科技金融服務。

  三是堅持改革攻堅,增強高質量發展動力活力。制定全國統一大市場建設條例,深入整治“內卷式”競爭。制定和實施進一步深化國資國企改革方案,完善民營經濟促進法配套法規政策。加緊清理拖欠企業賬款。推動平臺企業和平臺內經營者、勞動者共贏發展。拓展要素市場化改革試點。健全地方稅體系。深入推進中小金融機構減量提質,持續深化資本市場投融資綜合改革。

  四是堅持對外開放,推動多領域合作共贏。穩步推進制度型開放,有序擴大服務領域自主開放,優化自由貿易試驗區布局范圍,扎實推進海南自由貿易港建設。推進貿易投資一體化、內外貿一體化發展。鼓勵支持服務出口,積極發展數字貿易、綠色貿易。深化外商投資促進體制機制改革。完善海外綜合服務體系。推動共建“一帶一路”高質量發展。推動商簽更多區域和雙邊貿易投資協定。

  五是堅持協調發展,促進城鄉融合和區域聯動。統籌推進以縣城為重要載體的城鎮化建設和鄉村全面振興,推動縣域經濟高質量發展。嚴守耕地紅線,毫不放松抓好糧食生產,促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施,守牢不發生規模性返貧致貧底線。支持經濟大省挑大梁。加強重點城市群協調聯動,深化跨行政區合作。加強主要海灣整體規劃,推動海洋經濟高質量發展。

  六是堅持“雙碳”引領,推動全面綠色轉型。深入推進重點行業節能降碳改造。制定能源強國建設規劃綱要,加快新型能源體系建設,擴大綠電應用。加強全國碳排放權交易市場建設。實施固體廢物綜合治理行動,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,強化新污染物治理。扎實推進“三北”工程攻堅戰,實施自然保護地整合優化。加強氣象監測預報預警體系建設,加緊補齊北方地區防洪排澇抗災基礎設施短板,提高應對極端天氣能力。

  七是堅持民生為大,努力為人民群眾多辦實事。實施穩崗擴容提質行動,穩定高校畢業生、農民工等重點群體就業,鼓勵支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險。推進教育資源布局結構調整,增加普通高中學位供給和優質高校本科招生。優化藥品集中采購,深化醫保支付方式改革。實施康復護理擴容提升工程,推行長期護理保險制度,加強對困難群體的關愛幫扶。倡導積極婚育觀,努力穩定新出生人口規模。扎實做好安全生產、防災減災救災、食品藥品安全等工作。

  八是堅持守牢底線,積極穩妥化解重點領域風險。著力穩定房地產市場,因城施策控增量、去庫存、優供給,鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。深化住房公積金制度改革,有序推動“好房子”建設。加快構建房地產發展新模式。積極有序化解地方政府債務風險,督促各地主動化債,不得違規新增隱性債務。優化債務重組和置換辦法,多措并舉化解地方政府融資平臺經營性債務風險。

  (“三里河”工作室)

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