2008年由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)，不但強(qiáng)烈地沖擊著包括中國在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)，也深刻地影響并改變著普通大眾的消費(fèi)觀念和衣食住行，使消費(fèi)維權(quán)面臨前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。通過分析金融危機(jī)以來開江縣消費(fèi)維權(quán)工作呈現(xiàn)的新問題、新特點(diǎn)，當(dāng)前消費(fèi)維權(quán)主要面臨八個方面的挑戰(zhàn)——
挑戰(zhàn)1：消費(fèi)觀念理性回歸，維權(quán)重點(diǎn)隨之轉(zhuǎn)移。金融危機(jī)最直接的影響，就是部分企業(yè)特別是外向型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營遭受重創(chuàng)，裁員或變相裁員、降薪或變相降薪不斷蔓延，民眾購買力普遍下降且對未來缺乏良好預(yù)期，特別是部分以追求新、特、奇、貴為時尚的年輕一代消費(fèi)者的消費(fèi)觀念發(fā)生逆轉(zhuǎn)，超前消費(fèi)、炫耀消費(fèi)、過度消費(fèi)、透支消費(fèi)等奢侈性消費(fèi)開始回歸理性，由此帶來了消費(fèi)行為和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。在維權(quán)實(shí)踐中，明顯感覺到，過去較為常見的上千元一套的名牌時裝、上萬元一件的高檔家電和金銀飾品等奢侈品的投訴明顯回落，而與民眾密切相關(guān)的生產(chǎn)生活類投訴則顯著回升。
挑戰(zhàn)2：假冒偽劣上山下鄉(xiāng)，涉農(nóng)投訴大幅飆升。隨著大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，眾多農(nóng)村家庭失去重要收入來源，購買力迅速下降，追求“價廉”甚至成為部分農(nóng)民購物時考慮的第一因素。一些商家瞄準(zhǔn)農(nóng)民這一心理，挖空心思打著“家電下鄉(xiāng)”、“惠民促銷”、“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”等幌子，把假劣農(nóng)資、農(nóng)機(jī)以及二手手機(jī)、翻新家電等產(chǎn)品銷往農(nóng)村，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益。今年春節(jié)前后，我縣就出現(xiàn)了歷史上罕見的農(nóng)民集中投訴翻新家電高潮。鑒于情況嚴(yán)重，縣工商局、縣消委會高度重視，迅速調(diào)集精兵強(qiáng)將對全縣農(nóng)村家電市場展開了拉網(wǎng)式排查，累計(jì)查獲涉嫌傍名牌的翻新電視機(jī)89臺、其它家電45臺，為農(nóng)民朋友挽回?fù)p失十多萬元。
挑戰(zhàn)3：霸王條款沉渣泛起，群體投訴開始升溫。在金融危機(jī)中受到?jīng)_擊的一些公用企業(yè)，有的又祭起了霸王條款的大旗借以緩解經(jīng)營困難。去年來，涉及水電氣的開戶費(fèi)、戶表工程改造收費(fèi)等方面的集團(tuán)性投訴開始升溫。今年3月，消委會收到農(nóng)機(jī)局58戶住戶對自來水公司戶表改造中虛列項(xiàng)目多收費(fèi)用的集體投訴，經(jīng)核實(shí)，自來水公司在戶表改造中以分?jǐn)傁腊踩ê统鲆?guī)定管道需另收材料費(fèi)等名義，將改造費(fèi)從核準(zhǔn)的690元標(biāo)準(zhǔn)擅自提高到790元。經(jīng)調(diào)解，自來水公司退還住戶多收費(fèi)用5000余元。
挑戰(zhàn)4：醫(yī)療藥品隱患重重，醫(yī)患矛盾日益加劇。由于藥品價格虛高不下、醫(yī)療保障覆蓋面和保障力仍處于較低水平，特別是城鎮(zhèn)無業(yè)居民尚未建立基本醫(yī)療保障制度等諸多原因，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的情況下，一些弱勢群體害怕生病，即使生病也是“小病拖，中病忍”，實(shí)在不行了，要么自己到藥店拿藥，要么到小診所甚至黑診所就診，生命安全得不到保障，醫(yī)患矛盾日益加劇。去下年來，僅開江縣城區(qū)所在地新寧鎮(zhèn)就先后發(fā)生數(shù)起小診所醫(yī)“死”人、醫(yī)“殘”人事件，弄得滿城風(fēng)雨，人心惶惶。更有一些外地流竄來的不法分子，打著名頭很響的機(jī)構(gòu)牌子，以開辦“中老年健康講座”、“中老年養(yǎng)生”等名義，雇人四處發(fā)傳單，采取夸大宣傳、免費(fèi)贈藥、購藥中獎等方式，利用早晚執(zhí)法部門下班后的監(jiān)管空檔，大肆宣傳、銷售“三無”保健品、藥品，打一槍換一個地方，嚴(yán)重危及中老年生命安全。
挑戰(zhàn)5：“半拉子”樓盤增多，維權(quán)糾紛有增無減。隨著金融危機(jī)的加深和蔓延，使商品房銷售持續(xù)疲軟，加之銀行貸款不暢，導(dǎo)致開發(fā)商資金鏈斷裂，部分樓盤施工進(jìn)度被迫放緩甚至停止施工而成為“半拉子”工程，一些已交付樓盤也由于資金原因而無法按期辦理“兩證”，“開發(fā)商不按期交房、不按約辦理兩證”的咨詢和投訴急速增加，更有個別業(yè)主聲稱要糾集人員封堵開發(fā)商辦公場所及營銷部。我縣消委會為防止矛盾升級，采取提前介入、加強(qiáng)雙方溝通等辦法，既使開發(fā)商認(rèn)識到自己的責(zé)任，又讓絕大多數(shù)業(yè)主理解開發(fā)商當(dāng)前面臨的困難，在互諒互讓的基礎(chǔ)上，本著真誠互信、平等自愿的原則，促使被投訴開發(fā)商與業(yè)主就房屋及兩證交付日期等事項(xiàng)進(jìn)行了重新約定，并由違約開發(fā)商給予業(yè)主適度補(bǔ)償，較好地化解了這一危機(jī)。