昨日的2017百度AI開發者大會上，百度董事長兼首席執行官李彥宏通過視頻直播展示了一段自己乘坐公司研發的無人駕駛汽車的情景。視頻中，李彥宏坐在一輛紅色汽車的副駕駛位上，他稱自己剛剛上五環，正在前往會場的路上，“車處在自動駕駛的狀態”，整段視頻約1分鐘長。 @視覺中國
文/廣州日報全媒體記者鄧莉
以互聯網搜索引擎起家的百度，當前一個重要的發展方向是AI與無人駕駛汽車。昨日，在百度AI開發者大會上，百度創始人、董事長兼首席執行官李彥宏通過視頻直播展示了一段自己乘坐百度研發的無人駕駛汽車的情景。
不過,這本應是一次尖端技術演示，卻引發了一場爭議——細心的網友通過視頻發現，這輛無人駕駛的車輛在“眾目睽睽”之下違規了，隨后北京交警表示將介入調查，那么問題來了：在司機沒有駕駛的情況下違章，該罰誰？
無人駕駛汽車
直播中壓實線變道
廣州日報全媒體記者查看該場發布會的回顧視頻時留意到，在讓現場無數人為之鼓掌的視頻連線中，李彥宏坐在副駕駛位，駕駛員全程不碰方向盤，汽車自動行駛，順利開上了北京的北五環，此時車輛在畫有實線的路段并到另一車道，同時也沒有打轉向燈。這段視頻畫面被網友轉發后迅速發酵，隨后北京交管局也表示已經獲悉相關情況，正在就此展開調查。
在交管部門未公布調查結果之前，昨天下午，百度對外補充解釋道，李彥宏所乘坐的無人駕駛汽車，駕駛位有人乘坐，為百度智能汽車事業部總經理顧維灝，而顧維灝全程也未用雙手觸碰方向盤。關于百度這輛無人駕駛汽車的違章問題，業內爭議焦點在于：無人駕駛汽車該不該配備駕駛員？駕駛員需要什么資質？百度這輛演示車的違章情況，該處罰誰？
無人駕駛處罰成難題？
默認規則看“車輛控制權”
如果是一輛由駕駛員正常駕駛的汽車實線變道，依據《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條和第九十條的規定，機動車違反禁止標線指示的，罰款200元，扣3分，罰款和扣分的對象都是駕駛員。那么無人駕駛汽車違章后該如何判定責任？
長安汽車研究總院總工程師黎予生表示，當前業內默認規則是“按照車輛控制權來界定”。無人駕駛有很多種分級標準，按照SAE（美國汽車工程師學會）標準，在一級、二級情況下出了事故由駕駛員負責，因為駕駛員需要全程關注。即使到了三級，無人駕駛系統控制方向盤，但也要求駕駛員全程關注，當前車企的無人駕駛汽車都會在說明書上標明。如果是完全無人駕駛狀態下出現違章或事故，則涉及技術問題，生產廠家要負責任。百度無人駕駛汽車實線變道不打燈問題，或涉及車輛系統對路況的判斷錯誤。據悉，此次李彥宏乘坐的無人駕駛汽車基于最新推出的Apollo技術，由百度和博世一起開發，汽車會自動識別路上障礙。
記者采訪了一位北京公安交警部門的工作人員，他表示：當前針對無人駕駛車輛違章，并無法規可依。而且當前無人駕駛車輛多登記為企業所有，“按道理是誰開車誰是責任人，若是機器開車，只能暫時認定由坐在駕駛座上的人負責。”
此外，有交管局內部人士稱，現行法規并不允許無人駕駛汽車上路。但早在2015年，百度無人駕駛汽車就已首次在五環測試，至于此次是否經過審批，目前尚不得而知。
無人駕駛分級標準
影響相關法規制定
以歐美地區為例，NHTSA（美國高速公路安全管理局）、SAE（美國汽車工程師學會）、ERTRAC（歐洲道路交通研究咨詢委員會）分別對無人駕駛進行了分級定義，也成了歐美等各國研究無人駕駛汽車相關法規的依據。我國國內車企基本采用美國的SAE標準為無人駕駛汽車分級，即：
一級為“駕駛支援”，主要還是靠人類來操控；
二級為“部分自動化”，系統可以進行自動跟車和定速巡航、車道偏離輔助等，其他駕駛動作依然靠人來進行；
三級為“有條件自動化”，由無人駕駛系統完成所有駕駛操作，根據系統請求，人類駕駛者提供適當的應答；
四級為“高度自動化”，無人駕駛系統完成所有駕駛操作，即便人類駕駛者不對系統請求進行應答，系統在限定范圍內進行行駛判斷；
五級則是完全自動化，可以在任何環境下無人駕駛。
無人駕駛車上路需審批
駕駛員要有特殊“駕駛證”
記者從相關車企業獲悉，國內現行的法規并不允許無人駕駛汽車上路，但如果是企業為了測試所需，可向國家相關部門申請審批。記者從曾經在國內進行過多次無人駕駛汽車上路測試的長安汽車獲悉，當前無人駕駛汽車仍然需要配備駕駛員，且這個駕駛員需要有專門的“自動駕駛汽車”駕駛證。
記者留意到，《中華人民共和國道路交通安全法》2003年公布，2007年與2011年兩次修訂，暫時還沒有把無人駕駛的問題納入考慮，相關的配套法律體系也是如此。交通運輸部公路科學研究院總工程師王笑京表示，目前的法律法規已經遠遠跟不上科技的發展，無人駕駛面對的法律缺失，在全世界都是一個難題。
中國從2016年已經開展了對于無人駕駛問題的法律研究。記者留意到，去年6月，中國汽車行業監管機構曾表示，將聯合公安部制定規范有關無人駕駛汽車道路測試的法律法規，法規發布前禁止車企在高速路上開展無人駕駛汽車測試。今年6月13日，工信部網站已經正式對外發布《關于征求<國家車聯網產業標準體系建設指南（智能網聯汽車）（2017年）>（征求意見稿）意見的通知》，目前已經初步確立了不少意見。