開欄語
商洛日報（王明君）我市七縣區(qū)均屬國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和秦巴山區(qū)集中連片片區(qū)縣，貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深。為全面加快我市扶貧工作步伐，確保到2020年同步夠格邁入小康社會，市委、市政府立足商洛實際，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，在全市范圍啟動實施了以“部門包村、干部包戶，促村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶脫貧，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升”為主要內(nèi)容的“雙包雙促”扶貧攻堅行動，舉全市之力，打響新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。為此，本報開設(shè)《精準(zhǔn)扶貧 商洛在行動》專欄，借此宣傳報道我市開展“雙包雙促”，各級各部門真抓實干，實施精準(zhǔn)扶貧的動態(tài)、措施、經(jīng)驗成果，著力營造一個良好輿論環(huán)境，全力推動我市“雙包雙促”工作深入有效開展。
繼在全國范圍連續(xù)創(chuàng)造小額信貸、整村推進(jìn)、“農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策兩項制度有效銜接”三大扶貧經(jīng)驗之后，今年以來，我市在認(rèn)真總結(jié)“一村一策、一戶一法”精準(zhǔn)扶貧到戶到人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又在全市范圍啟動實施了以“部門包村、干部包戶，促村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶脫貧，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升”為主要內(nèi)容的“雙包雙促”扶貧攻堅行動，計劃利用7年時間，解決剩余64萬貧困人口脫貧問題。目前，各項工作正在有序推進(jìn)，并取得了初步成效。
調(diào)查摸底全面完成。全市“雙包雙促”扶貧攻堅行動動員會議召開以后，市縣(區(qū))900多個包扶部門高度重視，迅速按照動員會議要求，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，組織干部職工深入包扶貧困村，認(rèn)真開展了工作對接和貧困狀況調(diào)查摸底工作。通過調(diào)研，準(zhǔn)確查找出了制約貧困村、貧困戶發(fā)展的突出矛盾和問題，切實摸清了貧困人口的規(guī)模、分類、分布和構(gòu)成，并根據(jù)不同干部的年齡、知識結(jié)構(gòu)和崗位特點(diǎn)落實了具體包抓的貧困戶名單。在整個對接工作中，按照市委、市政府要求，全市共組建駐村幫扶工作隊964個，落實干部職工聯(lián)系包扶貧困戶7.4萬戶。
包扶規(guī)劃基本制定。各包扶部門和干部職工依據(jù)貧困村、貧困戶的貧困原因，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)，因村施策、因戶施法”的幫扶工作思路，科學(xué)制定了切實可行，針對性強(qiáng)的三年包村、包戶發(fā)展規(guī)劃和年度包扶計劃。其中市檔案局將種植連翹作為包扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；市統(tǒng)計局按照一村一品發(fā)展思路，計劃在包扶村發(fā)展烤煙800畝；市水務(wù)局今年計劃投資400萬元，幫助包扶村新修河堤1000米，建設(shè)灌渠600米，增加灌溉面積200畝，硬化道路400米。目前，全市964個包扶部門單位中已有823個制定了包村、包戶三年發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，占部門單位總數(shù)的85.3%。預(yù)計到4月底，所有部門的包扶規(guī)劃和計劃將全部制定完成。
幫扶項目啟動實施。部分包扶部門單位抓早動快，結(jié)合當(dāng)前春耕生產(chǎn)，迅速在包扶村啟動實施了一大批群眾最期盼、最急迫的包扶項目。市司法局已在包扶的洛南縣四皓鎮(zhèn)姚溝村點(diǎn)播核桃100畝；市工商局在包扶的上官坊鎮(zhèn)肖嶺溝村啟動柴胡建園300畝；柞水縣農(nóng)業(yè)局向包扶的豐北河鎮(zhèn)曹店村贈送化肥200袋，支持春耕生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，市縣(區(qū))包扶部門共啟動實施幫扶項目169個，累計投入幫扶資金550.1萬元。